| 対象分野 | 農業 |
| 対象分野詳細 | 農業機械（灌漑用ポンプ、ドローン等含む） |
| SDGsゴール |
1. 貧困をなくそう 2. 飢餓をゼロに 9. 産業と技術革新の基盤をつくろう |
| 対象国 | メキシコ |
| 対象地域（州・県名） | メキシコ南部地域（チアパス州、オアハカ州、ゲレロ州、タバスコ州） |
| 対象国・地域の現状 |
メキシコは、日本の22倍の農用地を有し、GDPの3.5％を農業が占める農業国である。主要な輸出農産物はアボカド、トマト、チリ、ペッパーなどであり、特にアボカドは世界の収量の30％以上をメキシコが占めている。日本でも親しみ深いコーヒーやカカオも栽培されており、コーヒーは世界11位、カカオは世界13位の収量を誇る。 メキシコにおける農業の手法・収益性は、北部と南部では大きな違いがある。メキシコ北部では、企業的な大規模経営で商業化が進んでおり、プロセスも機械化され生産性は高い。一方、南部では、小規模農家が多く、農業生産性が低い。 メキシコ南部地域では、主にコーヒー（チアパス州、ベラクルス州、オアハカ州でメキシコ収量全体の約70％を占める）やカカオ（タバスコ州、チアパス州、ゲレロ州でメキシコ収量全体の約100％を占める）が栽培されている。チアパス州にてコーヒー（兼自家消費用のとうもろこし）農家に対してメキシコ事務所が実施したアンケート調査では、調査地域における1ヘクタールあたりの単収が、コーヒー・とうもろこし共に国全体平均よりも低いことがわかった。理由としては、機械化の遅れ、水利施設の不足、農地土壌の劣化等が挙げられる。特に、とうもろこし栽培では化学肥料が大量に使用され続け、土壌の生産性が低下している。土壌に関しては、化学分析等も実施されておらず、科学的な知識・知見が蓄積されていないことが明らかになった。また、コーヒー栽培では、さび病などの病害虫も大きな被害をもたらしている。 さらに、農家自身で作物を評価・加工する技術がないため、中間業者・加工業者に安価で作物を買い叩かれているのが現状である。その結果、ある年は1日あたりの所得が約114ペソであった農家もあり、これはメキシコの日額最低賃金の173ペソを下回っている。 地域コミュニティという点を鑑みると、南部地域は先住民の多い地域でもあり、農業従事者も例外ではない。調査地域でも、ツェルタル語、ツォツィル語が日常生活に使われていた。また、多くの農家が組織などには属さず個人で農作業に従事していた。 以上のことから、南部地域での農業生産性が低い主な要因としては、山間の地域および農家ごとの農地が小さく、機械や灌漑施設が整備されていない場所が多いという点、科学的な知識・知見や農作物の評価・加工技術が蓄積されていない点、また農家間の連携が十分に行われていないという点が挙げられる。 |
| 解決すべき課題 |
南部農村地域における、以下を要因とした農業生産性の低さ ・小規模農家が多いことに起因する機械化の遅れ、水利施設の不十分さ ・農業に関する科学的知識・知見の欠如 ・農作物の販売単価向上を目的とした品質評価手法、付加価値向上のノウハウ欠如 ・持続的な農業に対する意識の低さ（化学肥料の大量利用など） ・地域コミュニティでの不十分な組織形成、イノベーションに対する抵抗 |
| 活用が想定される製品・技術・ノウハウ |
・南部地域における小規模農家の農業収益改善に寄与しうる機械・手法 ・持続的な農業のために必要な技術・手法（土壌分析・改良、病害虫対策などを含む） ・農作物（カカオ、コーヒー等）の収益改善に寄与しうる付加価値向上のためのマーケットニーズ調査、農作物の評価・加工技術およびその販売のためのノウハウ |
| 市場規模 | |
| 関連する公的機関 | 国立農牧林業研究所（Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agricolas y Pecuarias: INIFAP）、州政府の農業・産業関連部門（Secretaria de Agricultura など）、大学 |
| 関連するJICAの方針 | グローバルアジェンダとして掲げる「農業開発・農村開発（持続可能な食料システム）」に合致する |
| 関連するODAプログラム・プロジェクト | |
| 留意点 | |
| リスク | |
| 備考 |
参考情報として、メキシコでは大都市部と地方の格差が大きく、南部はメキシコ内でも所得水準が特に低い地域である（2020年の州別平均収入データでは、メキシコトップのヌエボレオン州の19,709ペソ/月に対し、最下位のチアパス州は7,665ペソ/月であった（INEGI, 2020）。 また、メキシコ政府は、農業従事者向けに”Produccion para el Bienestar（農業農村開発省による小規模農家支援・貧困対策のプログラム）”や、”Sembrando Vida（福祉省による貧困地域の植林・農牧業支援のためのプログラム）”などの複数プログラムを展開しているが、調査地域をはじめ一部農村部には行き届いていない。 |
| 参考動画 | [VR360度] メキシコにおけるコーヒー栽培の課題（3分15秒） |
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